مجلة الحقوق والحريات
Volume 9, Numéro 2, Pages 14-58
2021-10-31

آليات الولاية لتحقيق التنمية المحلية في التشريع الجزائري

الكاتب : درقاوة كريمة . بوجانة محمد .

الملخص

بالرجوع إلى قانون الولاية 12-07 ، نجد أنه قد تم تعريفها بأنها وحدة محلية، و هيئة لا مركزية إقليمية، لها حدود جغرافية، ذات شخصية معنوية، ولها إختصاصات سياسية، إقتصادية ، إجتماعية و ثقافية. كما أنها تنظيم إداري للدولة، تتكون من هيئتين فاعلتين، هما الوالي و المجلس الشعبي الولائي إضافة إلى هيئات أخرى مساعدة للو الي منها ما هي خاضعة لسلطنه فقط و هي تا بعة لوزارة الداخلية والجماعات المحلية و النهيئة العمرانية كالكتابة العامة الديوان، الدائرة ، الولاية المنتدبة، مندوبية الأمن بالولاية لمفتشية العامة ، مديرية الإدارة المحلية، مديرية التنطيم و الشؤون العامة. المديرية الولائية للأمن الوطني، إضافة إلى هيئات أخرى تخضع لسلطة الوالي و لكن تخضع أيضا للقطاعات الوزارية المختلفة و هي هيئات عدم التركيز الإداري كالمديريات الولائية و المصالح غير الممركزة للدولة. لتحقيق التنمية المحلية بالولاية، تستعمل هذه الأخيرة بهيئتيها آليات هي بالدرجة الأولى صلاحيات يختص بها كل من الوالي و المجلس الشعبي الولائي داخل إقليم الولاية، تمكنها من إستغلال الموارد المتاحة في ظل التنظيم الإداري اللامركزي، سواء الموارد المالية أو التنظيمية، كما يبقى عنصر التمويل هو أساس التنمية المحلية في كل مجالاتها و خاصة الاقتصادية من خلال الإستثمار المحلي و الإنتاجية و إنجاز المشاريع التنموية. Referring to State Law 12-07, we find that it has been defined as a local unit, a decentralized regional body, with geographical boundaries, with a legal personality, and with political, economic, social and cultural competencies. It is also an administrative organization of the state, consisting of two active bodies, namely the governor and the wilaya. popular assembly, in addition to other bodies auxiliary to the governor. To achieve local development in the wilaya, the latter, in its two bodies, uses mechanisms that are primarily powers of the governor and the wilaya popular assembly within the territory of the wilaya, enabling it to exploit the resources available under the decentralized administrative organization, whether financial or organizational resources, and the funding element remains the basis Local development in all its fields, especially economic, through local investment and productivity and development projects.

الكلمات المفتاحية

الولاية ; التنمية المحلية ; الوالي ; المجلس الشعبي الولائي ; التمويل