مجلة دراسات جبائية
Volume 10, Numéro 1, Pages 126-154
2021-07-28

دور الجباية المحلية في تحقيق الاستقلالية المالية للجماعات المحلية

الكاتب : لجناف عبدالرزاق .

الملخص

تهدف هذه الورقة البحثية إلى اظهار دور الجباية المحلية في تحقيق الاستقلالية المالية للجماعات المحلية أو الإقليمية حيث تعتبر النواة الأساسية للتنمية المحلية بصفتها الطرف الأكثر دراية بحاجيات و أولويات مواطنيها، و لقد اعتمدت الدولة الجزائرية نظام اللامركزية الإدارية القائم على الأساس منح للجماعات المحلية (البلدية و الولاية) صلاحيات واسعة عبر الممثلين المنتخبين، و في ظل ذلك هي المحرك الأساسي نحو التنمية الشاملة للاقتصاد الوطني و من أجل ذلك وضعت برامج التنمية المحلية عن طريق الجباية المحلية الهيكلة المالية التي تتشكل من موارد، بعضها يعود بصفة كلية و بعضها الآخر يعود بصفة جزئية للوحدات الإقليمية. و في ظل تراجع مداخيل الجباية البترولية نتيجة انهيار أسعار النفط سينعكس لا محال سلبيا على موارد و مداخيل الجماعات المحلية مما يتطلب الأمر التفكير في صياغة سياسة حكيمة تضمن تمويل دائم و مستقر للبلديات و الولايات سيضمن تنمية دائمة توفر حاجيات السكان و تحقق الرفاهية و الانتعاش، و في الأخير خلصت الدراسة أن الجباية المحلية هي جزء لا يتجزأ من الجباية المحلية، و أنها لا تقوم بتلبية جميع النفقات الإقليمية و على هذا الأساس لابد أن تفكر الدولة بإنشاء نظام خاص لتطوير الجباية المحلية حتى تكون أكثر فاعلية.

الكلمات المفتاحية

الجماعات المحلية ؛ الاستقلالية المالية ؛ التمويل الجزئي؛ الجباية المحلية.