إدارة
Volume 9, Numéro 18, Pages 15-40
1999-12-01

القضاء الإداري خلال الفترة الاستعمارية الفرنسية 1830 ـ 1962

الكاتب : رشيد خلوفي .

الملخص

عرف القضاء الإداري في الجزائر تطورا من سنة 1830 إلى 1962 عموما نفس التطور الذي عرفه القضاء الإداري الفرنسي، وهذا من حيث الهياكل القضائية الإدارية الدنيا. وتم وضع الهياكل القضائية الخاصة بالنزاعات الإدارية عبر مرحلتين. تميزت المرحلة الأولى عن الثانية من حيث طبيعة القضاء الإداري. اتسمت المرحلة الأولى بهياكل مختصة في نفس الوقت بشؤون إدارية وشؤون قضائية، مما سمح للفقه أن يسمي هذه المرحلة بمرحلة الخلط بين السلطات الإدارية والسلطات القضائية. ودامت هذه الفترة إلى سنة 1844. ولم توضع هياكل قضائية إدارية منفصلة عن الإدارة إلا بعد تأسيس المجالس الولائية Les conseils de préfecture في سنة 1849 وخاصة مع تأسيس المحاكم الإدارية tribunaux administratifs في سنة 1953. ولمعرفة هذا التطور خصصنا مبحث أول لدراسة القضاء الإداري من سنة 1831 إلى سنة 1848 تحت عنوان مرحلة الخلـــــــط La confusion بين السلطات الإدارية والسلطات القضائية ومبحث ثان لدراسة القضاء الإداري من سنة 1849 إلى سنة 1962 تحت عنوان مرحلة تأسيس قضاء إداري مستقل عن الإدارة. فإذا كان النظام القانوني المتعلق بالمنازعات الإدارية يحتوي على قواعد غير مألوفة ونظام الازدواجية القضائية والفصل بين السلطات القضائية الإدارية والسلطات الإدارية فإن النظام القانوني للقضاء الإداري المتواجد في الجزائر يتميز بعلاقة مغايرة تجعل منه من 1830 إلى 1953 خاصة مصلحة من مصالح السلطة الإدارية.

الكلمات المفتاحية

القانون الإداري، القضاء الإداري الفرنسي، المنازعات الإدارية. الاستعمار الفرنسي للجزائر : 1830 ـ 1962.