Revue Des Sciences Humaines
Volume 32, Numéro 2, Pages 621-640
2021-06-30
"إتّجاهات القاضي الاداري الجزائري في الأمر بالغرامة التّهديدية ضدّ الإدارة."
الكاتب : خلف الله كريمة .
الملخص
نظرا لتمتّع الإدارة بإمتيازات السّلطة العامة، فإن مسألة أمرها بغرامة تهديدية في حالة إمتناعها عن تنفيذ الأحكام القضائية الصّادرة ضدّها أثارت تذبذبا وعدم استقرار في إتّجاهات القاضي الإداري بخصوص استخدامها بين رفض وإجازة مستندا إلى أسس غير مبررة قانونا في أحكامه. أمّا بعد صدور القانون 08/09 المتضمّن ق إ م إ، أصبح القاضي الإداري يجيز صراحة أمر الإدارة بغرامة تهديدية لإعطاء فعالية لتنفيذ أحكامه، لكن يعاب عليها أنها جوازية ورهين سلطته التّقديرية للقاضي الإداري فيما يخصّ إمكانية خفضها وإلغائها، كما أنّه لا يمكننا إنكار الأثر السّلبي الذي يخلفه الإستعمال المتكرّر لها على حسن سير وظيفة الخزينة العمومية كونها تعرض أموالها للتّبديد الكلمات المفتاحية: غرامة تهديدية قاضي إداري. Étant donné que l'administration jouit des privilèges de l'autorité publique, la question de la soumettre à une astreinte en cas d’abstention de procéder l’exécution des décisions de justice à son encontre a suscité des querelles dans la vision du juge administratif. Par conséquent, le rôle de ce dernier reste instable, s'abstenant tout d'abord de l'ordonner pour des raisons incompatibles avec la loi . Néanmoins, avec la promulgation de la loi 08/09 CPCA, le juge administratif a obtenu le pouvoir d’ordonner l'administration à une astreinte l'amenant à assuer l’exécution des décisions administratives prononcées contre l'administration. Cependant, l’astreinte n'est pas obligatoire contre l'administration, le juge appartient à son pouvoir discrétionnaire de la réduire ou de l'annuler, pas plus que nous ne pouvons nier l'impact négatif de son utilisation fréquente sur la bonne gestion des fond publique par le trésor public. Car il expose à perdre. Mots clés: Astreinte, juge administratif Given that the administration rejoices the privileges of public authority, the issue subjecting it by astrainte in case of its refusal to execute the judicial decisions against it aroused considerable controversy in the ways of the administrative judge. Therefore, he was wavering and unstable, refraining from ordering it at first based on illogical grounds incompatible with the essence of law, at the same time . Nonetheless, with the Law 08/09, ( C C A P), the Administrative Judge obtained the astrainte power, it has given more effectiveness to ensure the execution of administrative justice sentences issued against the administration. However, it is not mandatory for the administrative judge to pronounce it against the administration, it is up to his discretionary authority to reduce or cancel it, nor can we deny the negative impact of its frequent use by the administrative judge on the public treasury efficiency as it exposes its money to waste. Keywords:Astrainte; Administrative judge
الكلمات المفتاحية
غرامة تهديدية ; قاضي إداري
مقالات مماثلة
أسامة جفالي
.
ص 746-757.
يعقوبي يوسف
.
ص 160-169.
غنية نزلي
.
ص 120-131.
عائشة غنادرة
.
ص 227-241.
