مجلة دائرة البحوث و الدراسات القانونية و السياسية
Volume 5, Numéro 2, Pages 243-259
2021-06-30

النظام القانوني للمرفق العام

الكاتب : ميلاس محمد الزين .

الملخص

عرفت البشرية فنون الإدارة منذ القديم إذ بدأ ظهور النشاط الإداري مبكرا في تاريخ الحضارة، وتعرف الإدارة العامة بالنشاط الذي تباشره هيئاتها بهدف تنفيذ السياسة العامة وطبيعة عملها الفني والعملي . تعد الإدارة جهازا ضروريا لكل أنواع الجماعات والمنظمات مهما اختلفت أشكالها وظروفها لأن الجهد الجماعي لا يتم إلا بها . وللمرفق علاقة مباشرة بالمواطنين ومحور القانون الإداري والدولة بصفة عامة ، الذي تعود نشأته إلى العصور الوسطى. يحكم عمليات تنظيم وتسيير المرافق العامة وعملية الرقابة عليهما مجموعة من القواعد والأحكام والمبادئ والأساليب القانونية، تشكل في مجموعها ما يصطلح عليه بـ "النظام القانوني للفكرة للمرفق العام" . فالنظام القانوني للمرفق العام هو مجموع من المبادئ القانونية المتعلقة بعمليات تنظيم المرافق العامة من حيث تحديد أغراضها وأهدافها ووظائفها وتنسيقها وشغلها وإنشاء وتحديد الوحدات والهيئات المديرة والمسيرة لها . Abstract: Humanity has known the art of management from the old time, as administrative activity began to emerge early in the history of civilization. Management is a necessary organ for all types of groups and organizations, however different their forms and circumstances may be, because collective effort is only carried out. The organization and operation of public utilities and their control are governed by a set of legal rules, which together constitute the so-called "legal regime of the idea of the public facility". The legal system of the General Facility is a body of legal principles for the organization of public utilities in terms of the identification, objectives, functions, coordination and operation of their purposes, and the establishment and identification of units and governing and accessible bodies

الكلمات المفتاحية

المرفق العام ; القانون ; ، الجماعات المحلية ; Public utility ; law ; local groups