مجلة القانون العقاري
Volume 8, Numéro 1, Pages 158-171
2021-06-06

إجراءات تسوية منازعات الجباية العقارية المتعلقة بحقوق التسجيل ورسوم الاشهار العقاري الناجمة عن مراقبة النقص في الثمن وإعادة التقدير للممتلكات (مع دراسة حالة عملية).

الكاتب : عيسى سماعين .

الملخص

الملخص: تهدف هذه الورقة البحثية إلى محاولة إبراز إجراءات تسوية المنازعات الجبائية في مجال الجباية العقارية المتعلقة بحقوق التسجيل ورسوم الإشهار العقاري الناجم عن مراقبة النقص في الثمن أو إعادة تقدير الممتلكات، بدءا باللجوء إلى لجنة التوفيق الموجودة على مستوى كل ولاية والتي تتولى إستدعاء الأشخاص المعنيين بالضريبة لمحاولة التصالح معهم حول القيمة الحقيقية للأملاك الخاضعة للضريبة العقارية، ثم مرورا بالاجراءات المستحدثة في إطار قانون المالية لسنة 2021 وعلى رأسها إستبعاد حقوق التسجيل ورسوم الاشهار العقاري من الطعن النزاعي على خلاف ما كان معمول به سابقا قبل صدور قانون المالية لسنة 2021، وإنتهاءا بتحريك دعاوي قضائية أمام العدالة سواء أمام المحكمة الادارية أو الاستئناف أمام مجلس الدولة. وقد خلصت الدراسة إلى أنه وبالرغم من أهمية التظلم المسبق في تسوية المنازعات بإعتباره عبارة عن تسوية ودية يمكن من خلالها إيجاد حل للنزاع المثار بدون اللجوء إلى القضاء، إلا أن المشرع الضريبي قد تخلى عن هذا الاجراء بحيث أصبح بإمكان المكلف بالضريبة - بعد مثوله أمام لجنة التوفيق الولائية – اللجوء مباشرة إلى المحكمة الادارية بدون إشتراط المرور على التظلم المسبق. الكلمات المفتاح: منازعات الجباية العقارية، حقوق التسجيل، رسم الاشهار العقاري، لجنة التوفيق الولائية، إعادة التقييم للممتلكات. Résumé: Ce document de recherche vise à tenter de mettre en évidence les procédures de règlement des contentieux fiscaux dans le domaine de la fiscalité immobilière liés aux droits d'enregistrement et aux taxes de publicité foncière issue du controle de l'insuffisance de prix ou de l’évaluation du bien, en commençant par le recours à la commission de conciliation située au niveau de chaque wilaya, qui convoque les personnes concernées par l'impôt pour tenter de concilier avec elles la valeur réelle du bien immobilier , puis en passant par les procédures introduites par la loi de finances 2021, permis lesquels l'exclusion des droits d'enregistrement et des taxes de publicité foncière du recours contentieux, contrairement à ce qui était auparavant en place avant la promulgation de la loi de finances pour l'année 2021, et en terminant par le déclenchement des procès devant la justice, que ce soit devant le tribunal administratif ou en appel devant le Conseil d'État. L'étude a conclu qu'en dépit de l'importance de la réclamation préalable dans le règlement des litiges car il est considéré comme un règlement à l'amiable permettant de trouver une solution au litige soulevé sans recourir à la justice, le législateur fiscal a abandonné cette procédure afin que le contribuable puisse maintenant - après sa comparution devant la commission de conciliation de la wilaya - en recourant directement au tribunal administratif sans obligation de passer par la réclamations préalable.

الكلمات المفتاحية

منازعات الجباية العقارية ; حقوق التسجيل ; رسوم الاشهار العقاري ; لجنة التوفيق الولائية ; إعادة التقدير للممتلكات ; Contentieux de la fiscalité immobilière ; droit d’enregistrement ; taxe de la publicité foncière ; Commission de conciliation de la wilaya ; Réévaluation des biens