إدارة
Volume 11, Numéro 2, Pages 49-59
2001-12-01

من أجل إعادة الاعتبار لدور المُسَيِّر : مقتضيات التطوير وانعكاساته على الأداء العام للإدارة

الكاتب : رضا تير .

الملخص

يحتل التطوير الإداري مكانة هامة في مسار الإصلاحات المنتهجة من قبل السلطات العمومية، فنظرا لما تعاني منه الإدارة العمومية على كافة المستويات من ظواهر سلبية غالبا ما تساهم الموارد البشرية في تجذرها، أضحى من العاجل إيجاد حلول للتغلب أو الحد قدر المستطاع من انتشار هذه الظواهر التنظيمية وذلك عن طريق إيجاد مناخ تنظيمي تسوده العدالة بكافة أنواعها والثقة والأمان. وإذا نظرنا للإدارة عموما من وجهة نظر القيادة لوجدنا أن أداء المهام على أكمل وجه، وسواد جو من الثقة والعدالة والإنصاف بين الموظفين، كثير ما يقترن باستقرار العلاقة بين الرئيس والمرؤوس، بين المدير وأتباعه وكثيرا ما أثبتت مختلف نظريات القيادة حساسية هذه العلاقة، وأن القائد أو المدير الكفء هو من يستطيع تسييرها بدقة ومسؤولية كما أن دور المسير من جهة أخرى يتوسط بمكانته التنظيمية للإدارة العليا وكذا الإدارة والمصالح المكلفة بتنفيذ المهام وأداء الواجبات بمعنى أن لهذه المكانة التنظيمية دور حاسم في إيصال المعلومات وعدم حجبها، وضمان تنفيذ أحسن القرارات المتخذة، وتحفيز مناسب للموظفين عن طريق الإلمام بمختلف مشاكل العمل وإحصائها ومعالجتها ومن ثم إعداد مختلف الحلول المناسبة لها. وهكذا يعتبر دور المدير في الإدارة العمومية مركزية كانت أو محلية أمرا مهما للسير العادي والأنجع للنشاط الإداري من حيث التنظيم والتوجيه والرقابة والتقييم. فالمدراء يملكون سلطات تقديرية تسمح لهم باتخاذ مختلف القرارات وحتى يتحقق المبتغى من حسن اتخاذها. كان على هؤلاء الأخذ بعين الاعتبار كافة المتغيرات الشخصية للموظفين والتنظيمية للإدارة من حيث تأثيرها على الأداء العام والشخصي، وإعطاء كل مشكل إداري أبعاده الشخصية والتنظيمية والمالية لا الاقتصار على دراسة جانب واحد من ذلك. إن أداء المدير لدوره على أحسن وجه يجنب الإدارة عموما ظهور مقاومة التغيير، ويضمن استقرارا عاما بالإدارة التي هي في توسع مستمر من حيث الخدمات. تهدف هذه الورقة إلى بيان مفهوم المدير وإبراز صفاته. وكذا توضيح مختلف مقتضيات تدريب المديرين في الإدارة العمومية، بالإضافة إلى تقصي انعكاسات تدريب هؤلاء على الأداء الإداري على المستويين الفردي والتنظيمي.

الكلمات المفتاحية

التطوير الإداري، الأداء الإداري، العلاقة التنظيمية، تدريب المديرين في الإدارة العمومية، علاقات العمل، القيادة.