مجلة الفكر القانوني والسياسي
Volume 5, Numéro 1, Pages 155-171
2021-05-29

البلدية في الجزائر: بين ضرورة تعزيز التشاركية وتقزيم دورها في تحقيق التنمية المحلية

الكاتب : بن ورزق هشام . بن اعراب محمد .

الملخص

يُعد نظام اللاّمركزية من بين أنجع الأنظمة الإدارية في تلبية الحاجات الاجتماعية والنهوض بالتنمية، انطلاقا من إدراك حاجاتها من القاعدة إلى القمة، غير أن قدرة هذا النظام على فهم احتياجات التنمية يستوجب مبدئيا الاعتراف باستقلالية البلديات عن السلطة المركزية في اتخاذ قرارات التنمية وتنفيذها. لكن النظام للبلدية في الجزائر يتسبب في بيروقراطية أكثر وتشويه كبير للتنمية، مما يفرض العمل على تشجيع اتخاذ القرار الجماعي وإدماج الفاعلين المحليين في التنمية المحلية على مستوى البلدية، والسماح لهذه الفواعل بالمساهمة الفاعلة في إرساء قواعد متينة للحكم الراشد المحلي. ولدراسة هذا الموضوع سننطلق من إشكالية مدى توفيق النظام القانوني للبلدية في الجزائر في تعزيز التشاركية في ظل التقزيم الواضح لدور البلدية في تحقيق التنمية المحلية؟ وقد توصل البحث إلى أن النظام القانوني للبلديات يكرس تهميش دور البلديات على مستوى تخطيط التنمية ويخضعها إلى رقابة ملائمة.

الكلمات المفتاحية

البلدية ; المشاركة ; التنمية المحلية ; مركزية القرار ; مركزية التنفيذ