الاطار التنظيمي لاستخدام الانقاض في البنية التحتية: دراسة حالة (قطاع غزة–فلسطين)

المبحوح, محمد; الشكري, عبد

مجلة العمارة وبيئة الطفل
Volume 6, Numéro 1, Pages 39-48
2021-04-26

الاطار التنظيمي لاستخدام الانقاض في البنية التحتية: دراسة حالة (قطاع غزة–فلسطين)

الكاتب : المبحوح محمد . الشكري عبد .

الملخص

This study aims at assessing the recycling process of the debris of the destroyed buildings caused by the Israeli aggressions on the Gaza Strip, and using them in renovating the infrastructure from the viewpoint of national and international institutions. The study also aims at making a proposal that ensures reaching the best results of the recycling process. A number of interviews were made with relevant experts to reach that goal. The sample of the study consisted of 17 decision makers, specialists and experts working in the field. The researchers used the descriptive and analytical methodology to assess the recycling process of the debris left after the military aggressions on the Gaza Strip. Both methods help in studying the subject of the study as it is in reality and describe it both qualitatively and quantitatively. This approach evaluated and analyzed the subject to achieve meaningful findings that reflect on the project of recycling debris in a more influential manner in developing the infrastructure that depend on foreign funding. The study tries to find a framework for such projects that will have a positive impact on human development and community empowerment in the Gaza Strip living under successive crises and siege by the Israeli occupation. Institutions asses the recycling of debris by stating that there is no formal or legal regulatory framework governing the recycling and determine the responsibilities placed on each side. There is no control and quality body to evaluate the process and the optimal handling. Moreover, the mechanisms followed are a result of accumulated experience that has not been recorded in governmental or educational institutions. These experiences were not documented in a manner that identifies mechanisms and programs. There is no consensus on the needs and no attendance of all aspects of the work. There are no plans in full, in advance (disaster management plans prepared in advance according to the specifications and principles used in the preparation of the plans). The study recommends inserting the recycling process in the plans of disaster management in all phases of mitigation, preparedness, response, recovery and planning in the Gaza Strip. All aspects of this disaster must be included in the management of the debris at all stages, especially the recovery phase, as it facilitates the process of reconstruction. Planning should be relevant to the development of the aggression; identifying the type of buildings, and calculation of the debris that will be left after the destruction, and find a plan for its recycling to be reused in the infrastructure. هدفت الدراسة على تقييم تدوير أنقاض المباني المهدمة بعد الاعتداءات الاسرائلية على قطاع غزة، واستخدامها في النهوض بالبنى التحتية من وجهة نظر المؤسسات الوطنية والدولية وبناء تصور يكفل الوصول الى افضل النتائج المرجوة من عملية التدوير, حيث تم اجراء عدة مقابلات شخصية مع ذوي العلاقة واصحاب الخبرة,تمثلت عينة الدراسة من صنّاع القرار وأصحاب الاختصاص والخبراء العاملين في المجال، حيث بلغ عدد (17) خبير ومختص اعتمد الباحث المنهج الوصفي و التحليلي لتقييم تدوير الأنقاض واستخدامها في البنية التحتية بعد الاعتداءات العسكرية على قطاع غزة من وجهة نظر الشركاء، والذي يعتمد على دراسة موضوع البحث كما يوجد في الواقع ويهتم بوصفه وصفاً دقيقاً ويعبر عنه تعبيراً كيفياً وكمياً، ومن خلال هذا المنهج تم التقييم والتحليل لكي نصل إلى نتائج ذات مغزى تنعكس على مشروع تدوير الأنقاض بعد تكرار الاعتداءات العسكرية بطريقة أكثر تأثيرا في تنمية قطاع البنية التحتية والتي تعتمد على مصادر التمويل الأجنبي، كما نصبو إلى ايجاد اطار ينظم مثل هذه المشاريع والتي يكون لها أثر إيجابي على التنمية البشرية والتمكين المجتمعي في قطاع غزة الذي يعيش أزمات متتالية وحصار خانق من قبل الاحتلال الإسرائيلي . ويقييم الشركاء تدوير الانقاض بانه لا يوجد إطار تنظيمي بشكل رسمي أو قانوني يحكم العمل ويحدد المسئوليات الملقاة على عاتق كل جهة ولم يتم تحديد جهة الرقابة والجودة على سير العملية والتعامل الأمثل واضافة الى ذلك الاليات المتبعة نتيجة خبرة متراكمة لم تدون في المؤسسات الحكومية او التعليمية ويتم الرجوع لأصحاب الخبرة في كل حدث ولم توثق هذه الخبرات بشكل يحدد اليات وبرامج ليس هناك اجماع على الاحتياجات وعدم حضور لكافة الجوانب المتعلقة بالعمل,ولا يوجد خطط بالشكل الكامل المسبق (خطط ادارة ازمات وكوارث معدة مسبقاً حسب المواصفات والأصول المتبعة في اعداد الخطط) وقد اوصت الدراسة بإدراج عمليات تدوير الانقاض في خطط ادارة الكوارث في جميع مراحلها من التخفيف والاستعداد والاستجابة والتعافي والتخطيط في حالة قطاع غزة فيجب ادراج جميع الجوانب في هذه الكارثة ادارة الحطام في كل المراحل وخصوصا مرحلة التعافي حيث انه يسهل في عملية إعادة الاعمار, يتم التخطيط بحساب تطور العدوان ومعرفة طبيعة الابنية ومكوناتها وحساب الركام الذي سيتكون من بعد الكارثة وايجاد خطة له لتدويره واعادة الاستفادة منه في البنية التحتية. .