Annales de l’université d’Alger
Volume 35, Numéro 1, Pages 430-445

الطبيعة القانونية للدفتر العقاري و الجهات القضائية المختصة بالفصل في النزاع.

الكاتب : بوخروبة كلثوم .

الملخص

ملخص كرس المشرع الجزائري نظام الشهر العيني للحقوق العقارية بمختلف انواعها و طبيعتها بدلا من الشهر الشخصي للحقوق العقارية بفكرة اعداد الدفتر العقاري . صدر اول مرسوم بتاريخ 05/01/1973 المتعلق بإثبات الملكية العقارية ثم الامر 75/74 المؤرخ في 12/11/1975 المتعلق بإعداد مسح الأراضي العام و تأسيس السجل العقاري و هو اول قانون تقرر بموجبه نظام الشهر العيني للحقوق العقارية بدلا من نظام الشهر الشخصي للحقوق العقارية. من خلاله تقوم بإعداد الدفتر العقاري سلطة ادارية مختصة متمثلة في وزارة المالية مند القيام بإجراءات التحقيق الى الترقيم الموقت ثم الترقيم النهائي و تسليمه لمالكه . يتعلق موضوع الدفتر العقاري بالعقار و هدف الدفتر العقاري القوة الثبوتية لمالك العقار. و عليه اختلفت الآراء حول الطبيعة القانونية للدفتر العقاري. مما اردنا تسليط الضوء حول الطبيعة القانونية للدفتر العقاري في حد ذاته. هل هو قرار اداري يخضع للرقابة القضائية الادارية او مجرد وثيقة إدارية لا ثبات الملكية العقارية أم سند قانوني دو حجية قوية تقيد فيه جميع الحقوق العقارية و ما يرد عليها من تصرفات على العقارات الواقعة في المناطق الممسوحة ام قرار اداري من نوع خاص؟ و للإجابة على دلك قسمنا هدا المقال العلمي الى مبحثين الاول يتعلق بتعريف القرار الاداري و خصائصه مع تطبيقاته على الدفتر العقاري اما المبحث الثاني خصص للجهات القضائية المختصة بالفصل في النزاع. Abstract The Algerian legislature has devoted the system of the register in-kind of land rights of various types and there nature instead of personal registry of the land rights with the idea of preparation the ledger of the real estate. The first ordinance was promulgated in 05/01/1973 related the proving of over hip of land, then the order 75/74 dated 12/11/1975 related to the preparation of cadaster ( land registry) total and establish a registry of real estate. It is the first law in which it decided the system of the register in-kind of land rights, through which the competent administrative authority represented by the ministry of finance for the preparation of the investigation proceedings to the provisional numbering. Then final numbering and handed over his owner. The topic of ledger of real estate and the aim of this ledger is the probative value of the owner of land. Therefore, views differed about the legal nature of the leger of real estate, which we wanted to throw light about the juridical nature of this ledger in itself. It is an administrative decision is subject to judicial administrative control! Or just an administrative document to prove ownership or an administrative title! Or an administrative decision special kind! To answer that, we divide the science article into two topics; the first topic related to definition of the administrative decision and its application on the ledger of real estate, and the second topic is devoted to the administrative judicial authorities.

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية: وزارة المالية- القرار الولائي المتضمن فتح التحقيق لعملية مسح الاراضي - لجنة التحقيق – البطاقة العقارية - الدفتر العقاري- الشهر العيني للحقوق العقارية- الشهر الشخصي للحقوق العقارية- واجبات المحافظ العقاري- الترقيم الموقت- الترقيم النهائي- الطبيعة القانونية للدفتر العقاري –خصائص القرار الاداري – محضر الصلح او عدم الصلح المعد من المحافظ العقاري حول العقار المنازع فيه – - المحاكم الادارية- مجلس الدولة- ; Key words : ministry of finance – General Directorate of National Properties and Real Estate Affairs – The state decision that includes an investigation to open the land survey process – The real estate book – The real month of real estate rights – The personal month of real estate rights – The duties of the real estate governor – The temporary numbering – The final numbering –The legal nature of the real estate book – The characteristics of the administrative decision – The reconciliation or non-reconciliation report prepared by the real estate governor about the disputed property – The administrative court – The state council.