إدارة
Volume 13, Numéro 1, Pages 113-119
2003-06-01

Les Mutations Dans L’administration Tunisienne*

Auteurs : Hadj Issa Hamadi .

Résumé

Le monde d’aujourd’hui connaît des mutations profondes. Nous vivons des révolutions économiques et technologiques sans précédent : mondialisation des marchés, concurrence féroce et intégration économique. Dans cet environnement contraignant et riche en défis et face à ces profonds changements qui ont touché les idées, les valeurs et les comportements, nous ne pouvons pas progresser sans revoir les méthodes d’administration et d’organisation des institutions et de l’État. Face à ces défis plusieurs pays ont procédé à la réforme de leur appareil administratif afin de l’adapter au nouveau contexte concurrentiel et améliorer la performance du secteur public et son efficacité et redéfinir le rôle de l’Etat. A la lumière de cette réalité nouvelle et sous la pression de restrictions budgétaires et les réclamations des usagers de l’administration, la Tunisie a opté pour un libéralisme social qui consacre l’économie de marché, l’ouverture à la concurrence internationale et aux investissements privés tout en préservant la dimension sociale de cette orientation. يعرف العالم اليوم تحولات عميقة. إننا نعيش ثورات اقتصادية وتكنولوجية دون سابق، تتمثل في عولمة السوق، منافسة شرسة واندماج اقتصادي. في هذه البيئة الخانقة والغنية بالرهانات والتغييرات العميقة التي مست الأفكار والقيم والسلوك، لا نستطيع أن نحقق التقدم دون إعادة النظر في أساليب التسيير وتنظيم المؤسسات والدولة. أمام هذه التحديات كثير من الدول شرعت في إصلاح الجهاز الإداري ليتلاءم مع المناخ التنافسي الجديد وتحسين فعالية القطاع العام وإعادة تحديد دور الدولة. على ضوء هذه الحقيقة الجديدة وتحت ضغط وتقلص الميزانية ومطالب المستهلكين، اختارت تونس الليبرالية الاجتماعية التي تكرس اقتصاد السوق والتفتح إلى المنافسة العالمية والمستثمرات الخاصة مع المحافظة على الطابع الاجتماعي لهذا التوجه. إن الاختيار الليبرالي الذي بدأ مع المخطط الثامن للتنمية الاقتصادية (1997 ـ 1992) قد تواصل مع المخططات المتتالية. إن السلطات العمومية فضلت إصلاح الإدارة على مستوى الهياكل والمهام مع متابعة منتظمة لتعديلها حسب متطلبات الوضع الدولي. * Communication prononcée au colloque international sur le changement dans l’administration. École nationale d’administration, Alger, 14-15 décembre 2002.

Mots clés

Changement dans l’administration, réforme administrative, libéralisme social, Tunisie التغيير في الإدارة، الإصلاح الإداري، الليبرالية الاجتماعية، تونس.