السياسة العالمية
Volume 1, Numéro 2, Pages 9-24
2017-12-01

حوكمة الجماعات المحلية في الجزائر بين القيود المعيارية والمتطلبات الواقعية

الكاتب : قلامين صباح . جمال درويش .

الملخص

تسعى الدولة الجزائرية إلى وضع سياسات عامة لإصلاح وتطوير الجماعات المحلية، لكي تستطيع هذه الاخير القيام بمهامها الادارية والتنموية على المستوى المحلي، لكن كل تلك السياسات لم تستطع مواكبة المطالب التنموية المتجددة للمجتمع على المستوى المحلي، وهو الامر الذي يدفع المشرع لتعديل قانوني الولاية والبلدية في كل مرة من أجل تدارك النقائص المسجلة على مستوى أداء الجماعات المحلية في مجالي التمويل والتنمية المحليين. لكن العائق الذي ظهر مباشرة بعد التعديل الاخير للقانون الخاص بالبلدية والولاية، هو في القانون في حد ذاته. حيث ان النص الجديد يطلق تسمية الجماعات الاقليمية على البلدية والولاية، بينما ما تزال الادارات المركزية تتعامل معها على اساس التسمية القديمة. علما ان كل تسمية لها تبعاتها القانونية والمالية على البلدية والولاية، بما ينعكس مباشرة على المهام التنموية التي تبقى مرتبطة بالتمويل المحلي وضرورة تنويع مصادره.

الكلمات المفتاحية

الجماعات المحلية؛ السياسات العامة؛ التسيير المحلي؛ التنمية المحلية