مجلة الآداب و العلوم الإجتماعية
Volume 12, Numéro 21, Pages 177-194

المعاهدة الدولية أمام القاضي الإداري

الكاتب : رايس أمينة .

الملخص

الملخص تحتل المعاهدات الدولية مكانة متميزة، وقد تعاظم دورها بشكل كبير خاصة بعد التحول الذي عرفه القانون الدولي العام نتيجة تغير تركيبة وأفكار المجتمع الدولي، وتحوله من قانون قائم على التنسيق والتعايش بين السيادات إلى قانون قائم على التبادل والتعاون وانتقال الأفراد والأموال والشركات من مكان لآخر، وهذا ما أدى لاحتلالها دور بارز على مستوى داخلي، كونها تعد مصدرا للشرعية الداخلية بصرف النظر عن ترتيبها بين المصادر الأخرى، وعلى اعتبار أن القاضي الإداري يناط به كغيره من القضاة تطبيق القانون، والاجتهاد فيما لم يرد فيه نص، فكثيرا ما تتضمن المعاهدات والاتفاقيات الدولية حلا للمنازعات إما بصورة مباشرة في إطار المعاهدات الثنائية خاصة، أو بصورة غير مباشرة حينما تشكل مرجعية يمكن للقاضي الإداري أن يجتهد في إطارها، غير أن التزام القاضي الإداري بالمعاهدات الدولية تحكمه شروط وضوابط، ويختلف مداه من دولة لأخرى. Résumé Les traités internationaux prennent de plus en plus d’importance suite aux changements structurels qu’a connu le droit International ainsi que du rôle croissant de la communauté internationale. D’un droit de coordination et de coexistence entre des Etats souverains, on se dirige vers un droit basé sur l’échange, la coopération, le mouvement de personnes, de biens et de capitaux. Ces traités ont eu un impact remarquable au niveau interne en tant que source régissant le principe de légalité malgré leur importance toute relative en tant que source du droit. Le juge administratif comme tout autre juge est dans l’obligation de dire le droit même en l’absence d’un texte de droit interne. Ne faut-il pas à ce moment-là qu’il ait recours aux accords internationaux d’une façon directe lorsque les accords surtout ceux du type bilatéral le prévoit explicitement ou de façon indirecte dans le cas où ces accords sont utilisés comme un cadre à partir duquel le juge tirera le principe de droit adéquat au litige. Dans cette étude nous analyserons les règles et procédures afférentes à cette opération d’appui sur les accords internationaux de la part du juge administratif. Nous procéderons aussi à une étude comparée du même sujet. Summary International treaties are becoming more and more important following the structural changes observed in international law as well as the increasing role of the international community. From rules of coordination and coexistence between sovereign entities, we are moving towards a law of exchange, cooperation, movement of persons, goods and capital. International agreements hare having a great impact at the domestic level as a source of law defining the principle of legality in the field of administrative law. The administrative judge like any other judge is in the obligation to state the law even in the absence of an explicit legal text. Should he then have recourse to international agreements directly when the agreement itself stipulates it or in an indirect way using the agreement as a point of departure from which he will extract a principle relevant to the case at hand. We will study in this paper the rules and the procedures that the judge should follow in such an operation looking also at the comparative side of the issue.

الكلمات المفتاحية

المعاهدة الدولية، القاضي الإداري، تفسير المعاهدات، تطبيق المعاهدات. Les traités internationaux, Le juge administratif, interprétation des traités, application des traités. International treaties, the administrative judge, interpretation of International treaties, application of International treaties.