الدراسات القانونية المقارنة
Volume 6, Numéro 2, Pages 1750-1766

Constitutionnalisation De La Liberté D’investir Comme Prélude à L’abrogation De La Règle 51/49

Auteurs : Hocine Farida .

Résumé

أظهرت الظروف الاقتصادية الحالية التي تعيشها الجزائر حتمية وجوب جلب رؤوس الأموال الأجنبية للدفع بعجلة التنمية الاقتصادية المتعثرة إثر انخفاض إرادات البترول من جهة و شل عجلة الاقتصاد شبه التام بسبب جائحة كورونا من جهة أخرى ، و رغم المجهودات المبذولة لذلك ، باءت جل السياسات المنتهجة بالفشل لأسباب عدة منها انعدام مناخ أعمال محفز للمستثمرين الأجانب و حتى للمحليين، فهل دسترة حق الاستثمار كمبدأ دستوري قد يغير من الأمر شيئا؟ و هل يعتبر ذلك بداية نهاية القاعدة 51/49 التي تعد من أهم معوقات الاستثمار الأجنبي و كيف لمبدأ، يحمل في طياته ما يعدم فعاليته، ٱن يصبح مجديا و مؤثرا لحد استقطابه ؟ ا Multidimensional reasons are behind the economic crisis in Algeria in the area of investments, indeed, the fall in the price of oil has lastingly affected the financial balances of our country hence the obligation to attract foreign capital. This attractiveness of Foreign Direct Investments (FDI) requires a favorable business climate and the 2016 constitutional revision establishing the right to invest as a constitutional norm. Depuis son instauration par la loi de finances de 2009, la règle de répartition du capital social 49/51 qui fixe un plafond de participation au capital d’une société de droit algérien à 49 % pour un investisseur étranger, contre un taux de 51 % pour l’investisseur local auquel il devra s’associer, ne cesse de faire couler beaucoup d’encre ; entre les pour et les contres, la bataille est engagée et relève beaucoup plus du politique que du juridique. D’où les réticences à s’ouvrir complètement à l’investissement étranger et qui s’illustrent par l’ambivalence de la position de l’Algérie à l’égard de ce dernier puisque tout en l’encourageant, elle lui impose des restrictions. Certes ériger le droit d’investir comme norme constitutionnelle est un signe positif qui reflète l’intérêt des capitaux étrangers pour notre économie, encore faut il ne pas limiter son champ d’application faisant de la règle une exception.

Mots clés

Investissements étrangers ; constitutionnalisation ; libérté d'investir ; norme fondamentale ; climat des affaires ; hiérarchie des normes