مجلة القانون العقاري
Volume 7, Numéro 2, Pages 100-112
2020-06-15

الرسوم الجبائية المخصصة كليا لميزانية البلدية - بين النص التشريعي و الواقع العملي -

الكاتب : فايزة بن الحاج جلول . بن عيسـى طالبــي . عبد القادر شاكر .

الملخص

تشكل الرسوم المسيرة من قبل إدارة الضرائب مصدرا أساسيا من مصادر التمويل المحلي، حيث تفوق مشاركتها في أغلب الحالات 60% من مجموع إيرادات خزينة البلدية. ونظرا لأهمية هذا النوع من الموارد، نتناول من خلال هذه الورقة البحثية الشق القانوني لكل من "الرسم العقاري" و "الرسم على رفع القمامات المنزلية و المهنية"، و باعتبار عملية الوعاء لهذين الرسمين هي من مهام إدارة الضرائب؛ سنحاول في الأخير إلى التوصل إلى مدى شمول الإخضاع لكل الأوعية العقارية الخاضعة لمثل هذه الرسوم، و هذا وفق ما تقتضيه نصوص قانون الضرائب المباشرة و الرسوم المماثلة و النصوص التنظيمية المعمول بها، لاسيما بعد صدور الأمر 15-01 المؤرخ في: 23 جويلية 2015، المتضمن قانون المالية التكميلي لسنة 2015، و الذي من خلاله تم إعادة النظر كلية في حجم هذا النوع من الوعاء الضريبي، و هو الأمر الذي فرضته الظروف الإقتصادية التي أصبحت تعيشها الجزائر على غرار الكثير من الدول، نتيجة الإنخفاض المفاجئ لعائدات الجباية البترولية ابتداءا من السداسي الثاني لسنة 2014.

الكلمات المفتاحية

الجباية المحلية، الرسم العقاري، العقار المبني، العقار غير المبني، ميزانية البلدية، التحصيل.