مجلة القانون العقاري
Volume 7, Numéro 1, Pages 133-158
2020-01-15

آثار عملية المسح العقاري على دور العقار في الاستثمار و التنمية

الكاتب : فضيلة قرنان .

الملخص

عرفت الجزائر في الآونة الأخيرة تحولا تنمويا سريعا مسّ مختلف الميادين إذ تم اعتماد الاستثمار كمحور أساسي في الإستراتيجية التنموية و بعث الإنعاش الاقتصادي، مما استدعى وضع الإطار الرامي إلى تجسيد حق الملكية العقارية، وحصول أصحابها على سندات تثبت ملكيتهم العقارية قصد الحصول على التمويل من المؤسسات المالية،و لتحقيق هذا الهدف تبنت غالبية الدول نظام السجل العقاري في إطار عملية الشهر العقاري لكن إعداد هذه السجلات يتطلب القيام بإحصاء كل العقارات الموجودة في الدولة وهو ما يعرف بعملية المسح العقاري ، وهي العملية التي لم تنتهي رغم مرور أكثر من أربعين سنة، ورغم حصول الجزائر على دعم مالي خارجي في التسعينات للتسريع من وتيرتها ، وازداد الأمر تعقيدا بدخول الجزائر مرحلة اقتصاد السوق المرتبط بالاستثمارات التي تقتضي وجود عقار مدعم بسندات، وقد انعكس هذا التأخر بشكل واضح على اقتصاد البلاد، خاصة في ظل الظروف الاقتصادية العالمية الصعبة بسبب تهاوي أسعار النفط، مما جعل القطاع العقاري في حالة عجز للقيام بدوره في جعل العقار موردا للدولة خارج قطاع المحروقات . لذلك يتعين تسليط الضوء على واقع العقار في الجزائر من خلال الوقوف على الآثار السلبية التي نتجت عن المسح بسبب الاختلالات التي رافقت هذه العملية وشكّلت عائقا أمام تفعيل دور العقار في التنمية.

الكلمات المفتاحية

المسح العقاري، الإسنثمار، العقار