مجلة الاقتصاد و التنمية البشرية
Volume 11, Numéro 1, Pages 259-272
2020-11-07

إجراءات وتدابير السياسة المالية في الجزائر لتغطية العجز الموازني لفترة 2000-2017 Financial Policy Mesures In Algeria To Cover The Budget Deficit For The Period 2000-2017

الكاتب : بن براهم ليلى . علاش أحمد .

الملخص

ملخص: تهدف هذه الورقة البحثية إلى تسليط الضوء على ظاهرة عجز الموازنة العامة للدولة من خلال توضيح مفهوم العجز واستعراض تطوره في الجزائر وأسباب تناميه خلال فترة الدراسة 2000-2017 ، مع التركيز على أهم الإجراءات المتخذة من طرف الخزينة العمومية لتغطية عجز موازنتها العامة في ظل الأزمة النفطية الأخيرة. وقد خلصت هذه الدراسة إلى أن النمو المفرط للنفقات العامة وانحصار مصادر تمويله تعد الأسباب الرئيسية لتفاقم العجز الموازني في السنوات الأخيرة. وقد توصلنا إلى أن الخزينة العمومية في الجزائر لجأت بالدرجة الأولى لتغطية عجز موازنتها للاقتطاع من رصيد صندوق ضبط الإيرادات، ومنذ 2016 تبني سياسة الرشادة في الإنفاق الحكومي، وفي سنة 2017 لجأت للتمويل غير التقليدي(الإصدار النقدي غير المغطى) لسد العجز ما ترتب عنه مشكلة تضخم حادة في ظل قصور الطاقة الإنتاجية للاقتصاد الوطني. Abstract: This paper aims to put light on the phenomenon of deficit of the state budget by pointing out the concept of deficit and review its development in Algeria and the reasons for its growth during the study period 2000-2017, focusing on highlighting the most important measures taken by the public treasury to cover its budget deficit in light of the last oil crisis. The study concluded that excessive growth in public expenditures and limited funding sources are the main reasons for the worsening of the budget deficit during the last years. We have concluded that the public treasury in Algeria had to cover its budget deficit to deduct the balance of the Revenue Control Fund, and since 2016 adopted a policy of rationalization in government spending, and in 2017 to the non-traditional financing (cash issuance to fill the deficit) which resulted in severe inflation problem while the production capacity of the national economy remained deficient. Résumé : Cet article vise à souligner le phénomène de déficit du budget de l'État par l’explication du concept de déficit et en examinant son évolution en Algérie et les raisons de sa croissance pendant la période d'études 2000-2017, en mettant l'accent sur les mesures les plus importantes prises par le trésor public pour couvrir son déficit budgétaire sous la dernière crise pétrolière. L'étude a conclu que la croissance excessive des dépenses publiques et des sources de financement limitées sont les principales raisons de l'aggravation du déficit budgétaire ces dernières années. Nous avons conclu que le Trésor public algérien devait principalement couvrir son déficit budgétaire afin de déduire le solde du fonds de contrôle des recettes. Depuis 2016, il a adopté une politique de rationalisation des dépenses publiques et, en 2017, un financement non traditionnel (émission de fonds) pour combler le déficit, ce qui a entraîné un grave problème d'inflation dans le pays. Alors que la capacité de production de l'économie nationale est restée insuffisante

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية : عجز الموازنة العامة ؛ آليات معالجة العجز الموازني ؛ صندوق ضبط الإيرادات. ; Keywords: State budget deficit; budget deficit financing mechanisms;. revenue control fund. ; Mots-clés : déficit du budget de l'Etat, mécanismes de financement du déficit budgétaire, Fond de régularisation des recettes