إدارة
Volume 28, Numéro 2, Pages 7-37
2018-12-01

عن إمكانية مراقبة شرعية قرارات مجلس الأمن

الكاتب : عمار عنان .

الملخص

تتناول الدراسة مسالة إقامة رقابة على شرعية قرارات مجلس الأمن التي تزايدت وتيرتها بعد الحرب الباردة وخصوصا تلك التي اتخذها علي أساس الفصل السابع و أثارت جدلا واسعا. فبالرغم من اختصاصاته الواسعة وسلطته التقديرية شبه المطلقة في مجال حفظ السلم و الأمن الدوليين يبقي مجلس الأمن مقيد بأحكام الميثاق الذي إنشاءه و بالنظر إلي طبيعة العلاقة بين الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة القائمة على استقلالية كل منها، يبدو من الصعب ممارسة رقابة قضائية من طرف محكمة العدل الدولية ( الجهاز القضائي الرئيسي ) علي تصرفاته لكن المحكمة في ظل صمت الميثاق بإمكانها تفحص شرعيتها عند ممارسة وظيفتها الاستشارية وهو ما قامت به في العديد من المرات بينما في مجال المنازعات يقتصر دورها على حل النزاعات المعروضة عليها من طرف الدول فقط أما الرقابة السياسية إلى الجهاز الموسعة- الجمعية العامة- فإلى جانب تفوق و أولوية دور مجلس الأمن في المجال الأمني تنعدم قراراتها إلى الإلزام (توصيات) ما عدا المجال المالي ( إقرار ميزانية المنظمة) وتعيين الأعضاء ال10 غير الدائمين بالمجلس، ليبقى تكريس رقابة فعلية مرهون بتعديل مرتقب للميثاق. The issue is centered especially on the practice of the security council concerning article 39, the charter as a matter of controversy, although the S/C has a discretionary low concerning the maintenance of international peace and security the waver, the powers of S/C are limited by the provision of the charter is specially provisions related to general- tsseufly and the independence A its agencies. And this leads to the difficulty that concerns the judicial control of the I.C.Y over the S/C resolutions (the legality), the charteris silent on the matter, the court can rely control by using advisory functions and this is illustrated in many cases put before the court ( the charter concerning the settlement A disputes Esp .art 33 ). However, the political control is conference the general assent and the nominations A the 10 S/C messieurs (NM-per man members) and ended the real control will be an agenda for future amendments .

الكلمات المفتاحية

الشرعية الدولية، تصرفات مجلس الأمن، الرقابة القضائية، اختصاصات محكمة العدل الدولية، الوظيفة الاستشارية، فض النزاعات الدولية، الرقابة السياسية، اختصاصات الجمعية العامة، الرقابة المالية، تعيين الأعضاء غير الدائمين في مجلس الأمن. The international legality, Security Council resolution, UN charter, S/C powers control of the legality of S/C resolutions, ICY jurisdiction ICY.DICTA, ICY Advisory opinions.