Revue Académique de la Recherche Juridique
Volume 11, Numéro 3, Pages 109-128
2020-10-31
الوصاية الإدارية على الجماعات المحلية في القانون الجزائري : قراءة تحليلية نقدية
الكاتب : شدادي محسن . بوعمران عادل .
الملخص
الملخص: تقوم فلسفة اللامركزية الإدارية على خلق هامش من التوازن بين الهيئة المحلية والسلطة المركزية من خلال بعث إستقلالية الجماعات المحلية وتعزيزها من جانب، وبمنح السلطة المركزية وصاية على هذه الوحدات من جانب آخر . وطبيعي أن يكون نجاح اللامركزية المأمولة مرهون بتحقق هذا التوازن، فالإستقلالية المطلقة للهيئات المحلية تشكل تهديدا مباشرا لدولة القانون ولسيادتها، كما أن الوصاية المتشددة من شأنها إلغاء وجود الهيئات المحلية وتشويه الطبيعة القانونية والواقعية للتنظيم الإداري اللامركزي، وعليه فمن الضروري الإبقاء على سلطة الدولة على الصعيد المحلي دون إلغاء وجود تلك الهيئات المحلية أو إعاقتها. والدارس للنصوص القانونية الناظمة للوصاية الإدارية على الجماعات المحلية في الجزائر يخلص إلى وجود خلل وقصور يعتريها سواءا في مبانيها وألفاضها أو حتى في مضامينها ومقاصدها، وهي الإختلالات التي عادت بالسلب على نشاط تلك الوحدات بل وعلى طبيعة التنظيم الإداري المنتهج .
الكلمات المفتاحية
الرقابة ; التنظيم الإداري ; الإدارة المحلية ; الاستقلالية المحلية ; الوصاية الإدارية
مقالات مماثلة
سماح فارة
.
ص 11-40.
بورزق موسى
.
بن الطاهر سعاد
.
ص 149-181.
