Revue Algérienne d'Economie et de Management
Volume 7, Numéro 2, Pages 55-64
2016-04-10

هيكل و مردودية الجباية المحلية

الكاتب : عابد عبد الكريم غريسي . بن سعيد محمد .

الملخص

أصبح دور اللاّمركزية في عصرنا الحاضر يتزايد يوما بعد آخر في البناء‎ ‎الديمقراطي العام ‏للدولة. فتشعب مهام الدولة وتكاثر مسؤولياتها أدى بها إلى ترك جزء‎ ‎من الوظيفة الإدارية ‏والاجتماعية والاقتصادية إلى وحدات إدارية وترابية تعتمد التمثيلية عبر آلة الانتخاب، بحيث ‏يصبح لممثلي السكان اختصاصات موسعة في مختلف‎ ‎المجالات . إن تعدد وازدياد أدوار ‏الجماعات المحلية في كل التجارب التي تأخذ‎ ‎باللاّمركزية أدّى إلى اعتماد آليات مالية مهمة تمكن ‏هذه الجماعات من موارد تستطيع‎ ‎من خلالها القيام بهذه الأدوار، و يعتبر توفير قدر كاف من الحيوية المالية أحد المتطلبات الضرورية لتقوية وتدعيم دور الجماعات المحلية في التنمية الاقتصادية و محددا أساسيا لتكوين الثروة. تعتبر الجباية من أهم الموارد المالية لهذه الجماعات المحلية لذلك تعكف معظم الدول التي تعمل بالأسلوب اللامركزي على إعطائها نوع من الاستقلالية المالية بتخصيص إما جزءا من الجباية لفائدتها أو خلق ما يسما بالجباية المحلية التي تكون كليتا لفائده الجماعات المحلية. لكن بالرغم من ذلك وباعتماد هذا في طرق التسيير في الجزائر إلى انه يبقى هناك تفاوت كبير بين مدخلات الجباية المحلية وحاجيات ومتطلبات الجماعات المحلية للقيام بدورها على أحسن وجه.

الكلمات المفتاحية

الجماعات المحلية، الجباية المحلية، الهيكل و المردودية.