Revue des reformes Economique et intégration dans l’économie mondiale
Volume 14, Numéro 2, Pages 281-295
2020-10-01

أهمية الرسوم الجمركية في دعم الإيرادات العمومية للدولة-حالة الجزائر- (دراسة تحليلية 2010-2018)

الكاتب : جحا نبيل . جلال عبد القادر .

الملخص

تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على الرسوم الجمركية، وتوضيح مكوناتها المختلفة وأهميتها خاصة مع التراجع الحاد في الإيرادات المرتبطة بالجباية البترولية. كما تبرز ضرورة التركيز على هذا النوع من الرسوم في مقاربات الحكومة الجزائرية لتوسيع الرؤية حول إيجاد بدائل فعالة ومرنة لإحلال الإيرادات العادية مكان الإيرادات النفطية في الموازنة العامة للدولة. ومن خلال قراءتنا وتحليلنا للبيانات الإحصائية لنشاطات إدارة الجمارك الجزائرية خلال الفترة (2010-2018)، تم التوصل إلى إثبات فرضية أهمية الرسوم الجمركية في دعم الإيرادات العمومية بشكل مباشر أو غير مباشر في سياق الأبعاد المتعلقة بها كالبعد الحمائي والبعد التحفيزي. بالإضافة إلى أن مختلف الحقوق والرسوم الجمركية تمثل سندا قويا في توجيه السياسات الجبائية للدولة لتفعيل خطط الوصول إلى تنفيذ الالتزامات التي تقع على عاتقها من خلال البرامج الاقتصادية العمومية. كما تم التوصول إلى أهمية فكرة توسيع مجال استعمال سياسة الرسوم الجمركية كآلية لترشيد بعض عمليات الاستهلاك التي استنزفت الموارد العامة من خلال سياسات الدعم كالرسم على الفعالية الطاقوية الذي تم إنشاءه لترشيد الاستهلاك الطاقوي، والذي تتكفل إدارة الجمارك بتحصيله عن كل عملية استيراد للأجهزة الطاقوية المصنفة ضمن معايير محددة. This study aims to shed light on customs duties and clarify their various components and importance, especially with the sharp decline in revenues related to oil taxes. It shows the importance of these duties in the Algerian government's approaches to broadening the vision of finding effective and flexible alternatives to replace oil revenues in the state budget. By reading and analysing the statistical data of the activities of the Algerian Customs Department during the period (2010-2018), the hypothesis of the importance of customs duties in supporting public revenues was established directly or indirectly in the context of related dimensions such as the protective and the stimulus dimension. In addition, various tariffs and customs duties represent a strong basis in guiding the country's tax policies to meet its obligations through public economic programs. This study also proves the importance of expanding the use of customs duties as a mechanism to rationalize public consumption of some subsidized goods that have drained public resources. For example, the energy efficiency tax, which is collected by the Customs Administration, was imposed on imported energy devices with the aim of rationalizing energy consumption.

الكلمات المفتاحية

الرسوم الجمركية، السياسة الجبائية، السياسة الاقتصادية، الإيرادات العامة.