مجلة القانون العقاري
Volume 2, Numéro 1, Pages 35-58
2015-12-12

النظام الجبائي العقاري وأثره على وتيرة الاستثمار في الجزائر

الكاتب : نعناعة بوحفص جلاب .

الملخص

یعد الإنفاق العام الأداة الأساسیة للعمل المالي للدولة، حیث یحظى بأھمیة بالغة في تحدید معالم نشاطھا المالي ومختلف الھیئات المتفرقة عنھا، وفي قیاس درجات إمكانیاتھا الاقتصادیة والمالیة، وبالتالي قدرتھا على تحقیق التنمیة الاقتصادیة والاجتماعیة. وتعتبر الضریبة إحدى أدوات التمویل الأساسیة لتغطیة نفقات وتحملات المیزانیة بشقیھا التسییر والتجھیزي، فھي أھم مورد یمول الخزینة العامة، وغیر خاف أن المال العام ھو عصب حیاة الدولة ومرافقھا ومحرك تنمیتھا وتطورھا ، مم ا یجع ل ك ل انحرا ف ف ي تطبیق التشریع الجبائي من جانب الملزمین یحرم الخزینة العامة من موارد عمومیة أساسیة. إن الجبایة العقاریة تمثل مجموعة من الضرائب التي تمس العقار سواء في حالة استقراره عند مالكھ أو عند انتقال ملكیته . إن الضریبة المرتفعة تؤثر بصفة عامة على اقتصادیات الدول وخاصة الضرائب العقاریة لان قیمتھا المرتفعة قد تؤدي إلى كبح النشاط الاقتصادي ولمواجھة ما یعرف بالضغط الضریبي قد تلجا الدولة إلى استعمال الآلیة الضریبیة لتشجیع الاقتصاد من خلال الإعفاء أو تخفیض معدلاتھا مما یؤدي حتما إلى استقطاب رؤوس الأموال، تنمیة وإنعاش الاستثمارات، تحسین مناخ وظروف الاستثمار وتشجیع الاقتصاد بصفة عامة. ومنھ: إلى أي مدى تعتبر الضرائب التي لھا إثر مباشر وغیر مباشر على السوق العقاري أداة في ید الدولة لتوجیھ الاستثمار بالجزائر؟

الكلمات المفتاحية

الضريبة، الاستثمار، الإعفاء، القطاع الاقتصادي، العقار.