إشكالية عجز ميزانية البلدية

بوطالب, براهمي; نضيـرة, دوبابـــــــي

إدارة
Volume 21, Numéro 1, Pages 33-51
2011-06-01

إشكالية عجز ميزانية البلدية

الكاتب : بوطالب براهمي . نضيـرة دوبابـــــــي .

الملخص

تقتضي التنمية المحلية تمتع البلديات بقدر كاف من الاستقلالية، فهي مطالبة بتوفير الموارد المالية اللازمة لتغطية نفقاتها والاضطلاع بوظائفها التي تبرر وجودها، غير أن هذه المسألة تعتبر من أكبر التحديات والرهانات التي تواجه نظام الحكم المحلي بالجزائر. تتضح هذه الجدلية بالنظر إلى ضعف الموارد المالية المحلية وعدم قدرة البلديات على تغطية نفقاتها، وهو الأمر الذي يؤدي إلى إحداث العجز الميزاني في نهاية كل سنة مالية ويتسبب بالتبعية في تراكم ديون البلديات السنة تلوى الأخرى. الاهتمام بدراسة موضوع العجز يرجع إلى الوضعية الصعبة التي طالما عانت منها البلديات الجزائرية، فبالرغم من المجهودات المبذولة من طرف الدولة، سجلت نسب مرتفعة للعجز، حيث أن أكثر من نصف عدد البلديات سجلت عجزا سنة 2008؛ فما هي إذا أسباب عجز ميزانية البلدية؟ تسلط دراسة الحال الضوء على أهم مسببات العجز المتعلقة بأدوات المالية المحلية، عن طريق التعرض بالدراسة والتحليل لمشكلتي ضعف الموارد المالية وعدم القدرة على التحكم في النفقات، مع الإقرار بوجود عوامل أخرى متعلقة بسوء التسيير لا تسمح للبلديات بتحسين آليات تسيير شؤونها عامة وماليتها خاصة.