الإحياء
Volume 20, Numéro 3, Pages 705-724
2020-09-22

السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات بين مهمة الرقابة وضرورة الإشراف وفق القانون العضوي 19-07. Independent National Elections Authority Between The Task Of Supervision And The Necessity Of Supervision In Accordance With The Organic Law 19-07.

الكاتب : دايخة فاروق . كوسة عمار .

الملخص

أحاط المشرع الجزائري العملية الانتخابية بالرقابة، العناية والإشراف اللازمة عن طريق الآليات والهيئات والسلطات. وتعتبر التجارب السابقة التي خاضها المؤسس الدستوري والمشرع الجزائري في مجال الرقابة على الانتخابات حافزاً لتغيير الآليات الرقابية، للحصول على انتخابات نزيهة وشفافة. وكان استحداث السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات بدلا من الهيئة العليا المستقلة لمراقبة الانتخابات تلبية لمطالب سياسية كثيرة، ومحاولة لكسب ثقة الشعب بإجراء انتخابات شفافة بداية من انتخاب رئيس الجمهورية. بناءً على هذا، تطرقنا في دراستنا للسلطة الوطنية المستقلة للانتخابات من خلال دراسة مكامن القوة ونقاط الضعف التي تبين مدى تحقيق أهداف الرقابة والإشراف والخروج بانتخابات نزيهة وشفافة تضمن مسار ديمقراطي سليم. وبينت نتائج الدراسة أن الانتقال إلى سلطة وطنية مستقلة للانتخابات ليس تغيِّير اسم الآلية وتكوينها هو المهم، بقدر أهمية توسيع صلاحيات هذه الآلية، رغم أنها غير منصوص عليها دستوريا، للإشراف على الانتخابات من بدايتها إلى غاية إعلان النتائج والوصول إلى انتخابات نزيهة. Abstract: The Algerian legislator surrounded the electoral process with the necessary supervision, care and supervision through mechanisms, organs and authorities. The previous experiences of the constitutional founder and the Algerian legislator in the field of election control are an incentive to change the control mechanisms to obtain fair and transparent elections. The creation of the Independent National Election Authority instead of the independent high electoral monitoring body had to respond to many political demands and aim to gain the confidence of the people by conducting transparent elections, starting with the election of the President of the Republic. Based on this, we touched on our study of the Independent National Authority for Elections by studying the strengths and weaknesses that show the extent to which the objectives of oversight and supervision are achieved, and come out with fair and transparent elections that guarantee a sound democratic path. The results of the study showed that the transition to a national authority independent of the elections, perhaps changing the name of the mechanism and its composition is not important, but the important thing is to expand the powers of this mechanism , although it is unconstitutional in formality, to fully supervise the elections from their inception to the objective of announcing the results and achieving fair elections.

الكلمات المفتاحية

الرقابة والإشراف على الانتخابات ; السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات ; الجزائر ; Electoral control and supervision ; Algeria ; Independent National Elections Authority