Revue Académique de la Recherche Juridique
Volume 11, Numéro 2, Pages 63-83

دراسة نقدية لمشروع قانون الجباية المحلية

الكاتب : فؤاد بلال .

الملخص

يتضمن مشروع قانون الجباية المحلية العديد من الإصلاحات أبرزها تجميع النصوص القانونية المتعلقة بالجباية المحلية في إطار نص قانوني موحد، فضلا عن إعادة النظر في علاقة الجماعات الإقليمية بإدارة الضرائب، من خلال فتح قنوات التواصل بينهما عبر تبادل المعلومات المتعلقة بالمكلفين بالضريبة، إلى جانب تدعيم صلاحيات المنتخبين المحليين في مجال الجباية المحلية، كالمبادرة بتحديد نسب بعض الضرائب و الرسوم، و الرقابة على تصريحات المكلفين بالضريبة، و جعل الجماعات الإقليمية طرفا في المنازعات الجبائية، إلى جانب تثمين الأملاك المحلية. غير أنّ حكامة التسيير المالي للجماعات الإقليمية لا يرتبط بصفة أساسية بغياب نص قانون موحد متعلق بجبايتها، بقدر ما يرتبط بمدى إستعداد هذه الجماعات لتفعيل قانون الجباية المحلية.ففي ظل الوضعية الصعبة التي تمر بها الجماعات الإقليمية بفعل محدودية مواردها البشرية و المالية، ناهيك عن نقص الوسائل التنظيمية، يصبح من الصعب الجزم بنجاح مشروع قانون الجباية المحلية. تزداد هذه الوضعية تعقيدا بفعل إستمرار بعض مظاهر التحكم المركزي في مالية الجماعات الإقليمية.

الكلمات المفتاحية

جماعات إقليمية ; مشروع قانون الجباية المحل ; الإستقلالية المالية للجماعات الإقليمية ; سلطة مركزية ; الضرائب و الرسوم.