الاكاديمية للدراسات الاجتماعية و الانسانية
Volume 12, Numéro 5, Pages 302-313
2020-07-24

إستراتيجية تطوير الأملاك الوطنية الخاصة في إطار تفعيل الاستثمار وتحقيق التنمية -نظام الامتياز على العقار الصناعي

الكاتب : عايلي رضوان . أيت حمودة كهينة .

الملخص

يعد العقار من الدعامات الأساسية لإحداث تنمية اقتصادية شاملة باعتباره عامل إنتاج استراتيجي لكل القطاعات الحيوية وذلك لمساهمته في زيادة الاستثمارات وتوفير فرص الشغل وكذلك الزيادة في معدلات النمو الاقتصادي، ونتيجة للأهمية التي يكتسبها موضوع العقار الصناعي سعت كل دولة إلى تبني إستراتيجية تنموية تتوافق وإمكانياتها وقدراتها البشرية والمادية التي تهدف لتحقيق الاستقرار الاقتصادي، ومن ثمة فإن التعرف على واقع هذا العقار يعتبر خيار متاح للتعرف على الطريقة التي يسترشد بها أصحاب القرار لتطوير هذا القطاع، وعلى ضوء التحولات الاقتصادية وتغير المنظومة القانونية تهدف هذه الدراسة إلى تحديد نظام الاستثمار في العقار الصناعي باعتباره جزء من الأملاك الوطنية الخاصة ووضع آليات جديدة ومرنة لتثمينها، ثم توضيح الطريقة المتبعة والإجراءات المنصوص عليها في القوانين والتنظيمات، هذا من أجل تثمين الأملاك الوطنية الخاصة وحمايتها من جهة وإنعاش الخزينة العمومية من جهة أخرى، وبالرغم من هذا الكم الهائل من النصوص القانونية إلا أن ذلك لا ينفي وجود عراقيل قانونية وإدارية وسياسية بدءا من تعدد نوعية الأصل العقاري المكون للحافظة العقارية وكذلك تعدد وتعقد الشروط والإجراءات الإدارية. Real estate or property is considered as one of the main pillars for creating a total economic development as it is a strategic production factor for all vital sectors. This is due to its contribution to increasing investments and providing job opportunities, as well as to economic growth rates. Due to the importance the industrial property issue acquires, each country has endeavored to adopt a development strategy in line with its human and material capabilities that aim at achieving economic stability. Hence, getting to know the reality of this real estate is an available option to learn about the way in which decision-makers are guided to develop this sector. As far as the economic transformation and changing the legal system are concerned, this study aims to define the investment system in industrial real estate as part of the private national properties and develop new and flexible mechanisms for its appraisal. Than clarify the method used and the procedures stipulates in the laws and regulations, in order to value and protect private national properties on the one hand revive the public treasury on the other hand. Despite this huge amount of legal texts, this does not negate the existence of legal, administrative and political obstacles starting with the multiplicity of the complexity of the administrative conditions and procedures.

الكلمات المفتاحية

العقار. العقار الصناعي. الاستثمار . التنمية. الامتياز. الأملاك الوطنية ; Real estate. Idustrial property. Ivestment. Devlopment. Concession. National property.