مجلة الدراسات والبحوث القانونية
Volume 5, Numéro 2, Pages 31-53

الحماية التشريعية لمبدأ التدبير الحر للجماعات الترابية من تدخلات السلطة المركزية "المغرب وتونس أنموذجاً" / Legislative Protection Of The Principle Of Free Administration Of Local Authorities Against Interventions By The Central Authority "the Case Of Morocco And Tunisia" / La Protection Législative Du Principe De Libre Administration Des Collectivites Locales Contre Les Interventions De L'autorité Centrale "le Cas Du Maroc Et De La Tunisie"

الكاتب : عبدي مصطفى .

الملخص

ملخص: ضمانة لحماية استقلالية الجماعات الترابية/المحلية وتمكينها من ممارسة المبدإ الدستوري للتدبير الحر، خولت القوانين المؤطرة للجماعات الترابية/المحلية في المنظومتين اللامركزيتين المغربية والتونسية حزمة من الاختصاصات والصلاحيات همت مجموعة من المجالات لتقوم بدورها كهيئات منتخبة في تحقيق التنمية المستدامة وفق توجهات السياسة العامة للدولة المركزية والسياسات العمومية القطاعية للوزارات، فعملت هذه التشريعات على محاولة تأطير العلاقة القائمة بين الدولة والهيئات اللامركزية عند رسمها لحدود تطبيق مبدأ التدبير الحر للجماعات هذه الأخيرة، في مقابل ضبط تدخلات ممثلي السلطة المركزية في إطار المراقبة الإدارية التي عوضت الوصاية، حيث أصبح ممثلي الدولة ويعملون على مراقبة التزام الجماعات الترابية/المحلية بالقوانين والتشريعات والنصوص التنظيمية التي تحكم تدبير شؤونها وسيرها العادي. Abstract: In order to protect the independence of local authorities and their enjoyment by exercising the constitutional principle of free administration, the supervised laws of local authorities in the Moroccan and Tunisian decentralized systems have given a set of powers and powers in a series of fields for play its role of elected bodies in the achievement of sustainable development in accordance with the political guidelines of the central state and public policies Sectoral ministries, This legislation aimed to frame the relationship between decentralized bodies and central interests by trying to trace the limits of the practice of the principle of free management of local authorities in exchange for control of the interventions of representatives of the central authority in the context of administrative control which replaced supervision, where the latter works to apply the law and ensure that the commitment of local communities ale towards laws, legislations and regulatory texts governing the exercise of their powers. Résumé: Afin de protéger l'indépendance des collectivités locales et leur jouissance par l'exercice du principe constitutionnel de libre administration, les lois contrôlées des collectivités locales dans les systèmes décentralisés marocain et tunisien ont donné un ensemble de pouvoirs et de pouvoirs dans une série de domaines pour jouer son rôle des organes élus dans la réalisation du développement durable conformément aux orientations politiques de l'État central et aux politiques publiques Ministères sectoriels, Cette législation visait à encadrer les relations entre les organes décentralisés et les intérêts centraux en essayant de tracer les limites de la pratique de la principe de la libre gestion des collectivités locales en échange du contrôle des interventions des représentants de l'autorité centrale dans le cadre du contrôle administratif qui a remplacé la surveillance, où celle-ci œuvre pour appliquer la loi et faire en sorte que l'engagement des collectivités locales respecte les lois, législations et textes réglementaires régissant l'exercice de leurs pouvoirs.

الكلمات المفتاحية

الكلمات المفتاحية: مبدأ التدبير الحر؛ اختصاصات الجماعات المحلية؛ المراقبة الادارية؛ اللامركزية؛ استقلالية. ; Key words: principle of Free administration; Competence of local authorities; Administrative control; Decentralization; Local independence. ; Mots clés: principe de libre administration; Compétence des autorités locales; Contrôle administratif; Décentralisation; Indépendance locale.