مجلة الاقتصاد وادارة الاعمال
Volume 4, Numéro 1, Pages 50-72

الحقوق المالية لموظفي الخدمة العمومية في القوانين الفلسطينية "دراسة تحليلية مقارنة لقانون الخدمة المدنية رقم(4) لسنة1998م وقانون قوى الأمن رقم (8) لسنة 2005م

الكاتب : أبو مصطفى د. محمد مصطفى سليمان أبو مصطفى . شقفة د. خليل إبراهيم شقفه .

الملخص

الملخص: هدفت الدراسة الى دراسة وتحليل الحقوق المالية لموظفي الخدمة العمومية في القوانين الفلسطينية كدراسة تحليلية مقارنة لقانون الخدمة المدنية رقم(4) لسنة1998م وقانون قوى الأمن رقم (8) لسنة 2005م، لبيان أوجه الاختلاف في الحقوق المالية لموظفي الكادر المدني عنها في الكادر العسكري، وقد استخدمت الدراسة المنهج الوصفي الاستقرائي، إضافة الى المنهج الاستنباطي، ولقد خلصت الدراسة وجود فروقات جوهرية في مكونات الحقوق المالية الواردة في قانون الخدمة المدنية رقم (4) لسنة 1998م وتعديلاته وقانون الخدمة في قوى الأمن رقم (8) لسنة 2005م هذه الفروقات تسببت بالفجوة بين الكادرين نتيجة اختلاف احتساب الحقوق المالية بين القانونين لاسيما في الراتب الأساسي، والمسمى الوظيفي الذي يلعبان دور رئيسي في تحديد الحقوق المالية للموظفين، وأوصت الدراسة الى ضرورة صياغة سلم رواتب موحد للكادر المدني والعسكري بهدف تقليل الفجوة بين الكادرين لتوحيد مكونات الحقوق المالية للموظف العام في فلسطين Abstract The study aimed to study and analyze the financial rights of public service employees in Palestinian laws as an analytical study of the Civil Service Law No. (4) Of 1998 and the Security Forces Law No. (8) Of 2005 to clarify the differences between the financial rights of civil and military employees. The study used the inductive descriptive approach, in addition to the deductive approach. The study concluded that there are fundamental differences in the components of the financial rights mentioned in the Civil Service Law No. (4) Of 1998 and its amendments and the Service Law of the Security Forces No. (8) Of 2005. These differences caused a gap between the employees because of the difference in the calculation of financial rights between the two laws, especially in the basic salary and the job title, which plays a major role in determining the financial rights of employees. The study recommended the necessity of drafting a unified salary scale for civil and military employees in order to reduce the gap between them and to unify the components of the financial rights of public service employees in Palestine.

الكلمات المفتاحية

قانون الخدمة المدنية الفلسطيني ، قانون قوى الأمن الفلسطيني، الحقوق المالية لموظفي الخدمة العمومية Keywords: Palestinian Civil Service Law, Palestinian Security Forces Law, Financial Rights of Public Service Employees.