المجلة الأكادمية للبحوث القانونية والسياسية
Volume 4, Numéro 1, Pages 98-125
2020-03-30

الاقليات ومشكلة ادارة التنوع العراق انموذجاً ١٩٢١-٢٠١٤

الكاتب : طالب سلمان زينب .

الملخص

ان مقياس نجاح اي ديمقراطية في اي دولة يكون من خلال مدى قدرة النظام السياسي على التعامل مع كافة المكونات الاجتماعية بما تحتويه من فوارق عرقية او اقلوية او دينية لكون الاقليات في اي دولة هو بمثابة سلاح ذو حدين و وإن مفهوم المواطنة الكاملة يبقى ناقصاً دون منح الأقليات حقوقها، وأي دولة إذا أرادت إن تحسم ولاء الأقليات المكونة لنسيجها عليها أن تمنح هذه الأقليات حقوقها المشروعة وفقا للدستور المقرر،بمعنى آخر ان مدى نجاح اي ديمقراطية في العالم يكون من خلال قدرة النظام السياسي على إدارة هذا التنوع بنجاح وصهر الاختلافات بكل أنواعها في بوتقة الوحدة الوطنية وان وجود الاختلافات الاجتماعية في دولة ما لا يعني مؤشر سلبي وعقبة تواجه الديمقراطية ونموها بشكل ايجابي لدولة ما بل على العكس وبما أن العراق يعد واحداً من البلدان المهمة في الشرق الأوسط التي تحتضن الكثير من الأقليات الدينية والاثنية والقومية منذ آلاف السنين، فقد واجه مشكلة أساسية في قضية الأقليات إلا وهي الفهم الخاطئ لمعنى المواطنة الكاملة الذي يرتكز على الحق في المساواة وعدم التمييز؛ فمعنى الأقلية ومعنى المواطنة ليسا بديلين عن بعضهما البعض وإنما هما عنصران يكمل أحدهما الأخر، فوجود الأقليات في مجتمع عادل لايمنع أفراد هذه الأقليات من ممارسة طقوسهم ومعتقداتهم وثقافتهم بشكل جماعي وفردي ضمن خصوصية وطنية بغض النظر عن الخصوصيات الأخرى لمكونات المجتمع؛لان مفهوم الوطن يبقى اكبر من جميع المنتمين إليه، وعليه فان حق الأقليات يقوم على تكامل المجتمع لا تفكيكه، وبناءً على ذلك تمّ مناقشة موضوع الأقليات ومشكلة ادارة التنوع في العراق منذ عام1921 لغاية 2012، ولتحقيق ذلك تم تقسيم البحث على ثلاثة مباحث؛تطرق الأول إلى خارطة الأقليات في العراق، بينما عالج المبحث الثاني دراسة الأقليات والنظام السياسي في العهد الملكي والجمهوري، أما المبحث الثالث فقد ركز على النظام السياسي بعد عام 2003 من حيث إدارته للتنوع. Research summary : The measure of the success of any democracy in any country is through the capacity of the political system to deal with all social components including racial, ethnic, religious or religious differences because the fact that minorities in any country are a weapon the concept of full citizenship remains incomplete without giving minorities their right, and any state if the want to resolve the loyalty of minorities Constituting in other words, the success of any democracy in the world is through the capacity of the political system to manage this diversity successfully and to melt differences of all kinds in the melting pot of national unity and existence social differences in a country do not mean a negative indicator and an obstacle to democracy and its positive growth on the contrary. Since Iraq is one of the important countries in the middle east, which hosts a lot for thousands of years, religious, ethnic and national minorities have faced a problem a fundamental understanding of the issue of minorities is the misconception of the meaning of full citizenship that is based on the right to Equality and non-discrimination. The meaning of minority and the meaning of citizenship are not substitutes for each other the existence of minorities in a just society does not prevent members of these minorities from practicing their rituals. Their beliefs and cultures are collectively or individually within a national specificity regardless of their specificities the other components of society because the concept of home remains larger than all belonging to it accordingly, the right of minorities is based on the integration of the community and not dismantled accordingly has been discussed the issue of minorities and the problem of national existence in lraq since 1921 Until 2012 The research was divided into three section : - The first touched on the mab of minorities in Iraq - - The second section dealt with the study of minorities and the political system in the study of minorities and republican era. - - The third topic focused on the political system after 2003 in terms of managing diversity

الكلمات المفتاحية

Minorities - management - diversity ; الاقليات - ادارة- التنوع