الدراسات القانونية المقارنة
Volume 2, Numéro 2, Pages 47-70
2016-12-01

قراءة عامة للمشروع التمهيدي لقانون العمل

Auteurs : عبد القادر مزيان .

Résumé

لأوَّل مرة في تاريخ الجزائر المستقلة، و على إثر عدة لقاءات جمعت- خلال السنوات الأخيرة- الحكومة وكلا من ممثلي العمال و أصحاب العمل »التقليديين « على الصعيد الوطني؛ بادرت وزارة العمل و الضمان الاجتماعي والتشغيل بالإعلان الرسمي عن النص المتضمن المشروع التمهيدي لقانون العمل، المختلف عن التشريعات السابقة، ليس فقط من الماحية الشكلية، و إنما أيضا في مضمونه الذي عرف تطورا نسبيا في ظل التحولات التي تشهدها البلاد، لاسيما و أنَّه يتزامن مع المراجعة الأخيرة للدستور، إذ تسعى الدولة من خلاله إلى تحقيق التوازن بين الغاية الاقتصادية والمكتسبات الاجتماعية للعمال. و قد عملنا ضمن هذه القراءة على استعراض أهم العناصر العامة التي ينفرد بها نص المشروع تنظيماً و حمايةً، في إطار عملية إثراءه التي مازالت متواصلة، و استظهار مكامن النقص و الغموض التي تتخلل أحكامه و تصحيحها، بهدف إعداد وثيقة قانونية متكاملة تستجيب للمعايير الجديدة التي يتطلبها عالم الشغل. Résumé: Pour la première fois en Algérie indépendante, et après plusieurs rencontres ayant regroupé, au cours de ces dernières années, le gouvernement et les représentants « traditionnels » des travailleurs et des employeurs à l’échelle nationale; le ministère du travail, de la sécurité sociale et de l’emploi, a pris l’initiative de divulguer officiellement le texte portant Avant projet de code du travail, nettement différent par rapport à la législation précédente, non seulement sur le plan de la forme, mais également à l’ égard de son contenu, ayant relativement évolué. D’autant plus qu’il se coïncide avec la révision constitutionnelle récente, visant ainsi, à instaurer un équilibre entre la raison économique et les acquis sociaux des travailleurs. Nous développons, dans cet article, les plus importants éléments- cadres distinctifs du projet en question, quoiqu’il est toujours en phase d’enrichissement, en s’articulant sur leurs aspects organisationnels et protecteurs, de manière à découvrir ses insuffisances et ambiguïtés, et proposer par conséquent, des correctifs, en vue d’élaborer un code répondant aux nouvelles normes requises dans le monde du travail..

Mots clés

المشروع التمهيدي- قانون العمل- التوازن- الغاية الاقتصادية- المكتسبات الاجتماعية للعمّال. L’avant projet-code de travail- l’équilibre- la raison économique- les acquis sociaux des travailleurs