مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية
Volume 4, Numéro 2, Pages 616-638
2020-01-08
إصلاح الولاية في ظل الانعكاسات السياسية والاقتصادية في الجزائر
الكاتب : شتوح زهير .
الملخص
لعبت العوامل السياسية والاقتصادية دورا حاسما في التأثير على التنظيم المحلي عموما والتنظيم الولائي خصوصا، و ذلك بتوجيه المشرع نحو النمط اللاتركيزي على حساب النمط اللامركزي، بشكل مقيد و بجرعات متدرجة في سلسلة الإصلاحات التي مست الإدارة المحلية. الأمر الذي كرس دورا جوهريا ومهيمنا للوالي بصفته ممثلا للدولة على مداخل ومخارج القرار المحلي في جميع مراحل التطور والتحول منذ مطلع الاستقلال، مما عزز ذلك الجانب اللاتركيزي للولاية على حساب جانبها اللامركزي وأعطى دفعا قويا لوجود الإدارة المركزية على المستوي المحلي ككل، إذ شكل ذلك أمرا ضروريا يتماشى مع الظروف والمتغيرات السياسية والاقتصادية للبلد، وأمرا متناقضا مع أبجديات المبادئ العامة للتنظيم الإداري المحلي في ظل الظروف العادية للمجتمعات المتطورة . Political and economic factors have played a decisive role in influencing the local administrative organization in general and the wilaya organization in particular, by directing legislators towards the non-centralized pattern at the expense of the decentralized pattern in a restricted manner by stages. Which has given a dominant role to the Wali as a non-centralized power whether at the beginning or at the end of local decision-making process. Through the periods of Algerian development and transformation from the independence until now. Which line up with the political, economic and changing conditions. However, this centralized power contradict the principles of local administrative organization.
الكلمات المفتاحية
الولاية ; الإدارة المحلية ; المركزية النسبية ; اللامركزية المحلية ; القرار المحلي
مقالات مماثلة
أمين كرطالي
.
ص 82-122.
طيبي سعاد
.
ص 6-23.
.زهاق محمد
.
قنقارة سليمان
.
ص 44-57.
Aissa Hameri
.
ص 64-82.
