مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية
Volume 4, Numéro 2, Pages 452-488
2020-01-08

إصلاح نظام تقييم الموظف العمومي في الجزائر من منظور الأمر 06-03 ونصوصه التطبيقية

الكاتب : ذبيح عادل .

الملخص

يعد المورد البشري العنصر الفاعل والمؤثر في المرافق العمومية، كونه الوسيلة الوحيدة العاقلة من بين مواردها لذلك تحضى مسألة تقييم وقياس أدائه بأهمية بالغة في اداء المرفق العمومي وتسيير مساره المهني، وبناء عليه تمثّل عملية تقييم أداء وسلوك وصفات الموظف العمومي حجر الزاوية ومؤشّر يعتمد عليه في اتخاذ كافة القرارات الوظيفية ويقوم نظام تقييم الموظف في الجزائر منذ الأمر 66-133 الى غاية الأمر 06-03 على التنقيط السنوي بناء على معايير معينة، مع ضمان حقه في الاطّلاع على تنقيطه والتظلّم منه، الا أنّ تطبيقات هذه العملية أثبتت عدة نقائص حالت دون الوصول الى تقييم موضوعي وفعال لأداء الموظف، الأمر الذي أدى بالمشرّع الى مراجعة طريقة التقييم باعتماده على نظام الادارة بالأهداف والتسيير بالمشاركة للموظف في مساره المهني، حيث اعتمد مقابلة تقييم الأداء بين الموظف ومسؤوله المباشر، بالنظر الى الأهداف المسطّرة ونتائجه المهنية، وذلك بموجب المرسوم التنفيذي رقم 19-165 المؤرخ في 27 مايو سنة 2019 المحدّد لكيفيات تقييم الموظف. الكلمات المفتاحية: تقييم، الموظف العمومي، أداء، التنقيط، مقابلة تقييم الأداء. The human resource is the effective element in public utilities, as it is the only sensible means among its resources. Therefore, the issue of evaluating and measuring its performance is of great importance in the performance of the public service and the conduct of its career. Taking all the functional decisions, evaluating the employee performance and conduct, is an indicator, which is taken into consideration while taking employment decisions. The system of employee evaluation in Algeria from the order 66-133 to the order 06-03 is based on the annual rating which depends on certain criteria, while ensuring his right to review his grievance. However; the application of this process proved several shortcomings that prevented the objective assessment of the employee performance. The latter, led the legislator to review the method of evaluation with reliance on the management system of objectives and conducting the participation of the employee in his career. Thus, a performance evaluation interview is depended between the employer and the employee. Dated 27 May 2019 determining the methods of employee evaluation. Keywords: evaluation, public employee, performance, rating, performance evaluation interview.

الكلمات المفتاحية

تقييم، الموظف العمومي، أداء، التنقيط، مقابلة تقييم الأداء.