الدراسات القانونية المقارنة
Volume 5, Numéro 2, Pages 188-207

إشكالات تفعيل الديمقراطية التشاركية على مستوى المجالس الشعبية البلدية Problems Of Activating The Participatory Approach At The Level Of The Municipal People's Councils

الكاتب : أوكيل محمد أمين .

الملخص

تهدف هذه الدراسة لتبيان حدود وإشكالات تفعيل المقاربة التشاركية على مستوى المجالس الشعبية البلدية، باعتبارها الفضاء القاعدي الأقرب والأنسب لمشاركة المواطنين وانخراطهم في الاستراتيجية العامة لتسيير شؤونهم المحلية. تطرقنا من خلال هذه الدراسة إلى تحليل أسس وقواعد تكريس مبدأ المشاركة في قانون البلدية 11-10، ومن ثم استنتاج أهم الإشكالات والعقبات التي تعترض مسار تجسيد المقاربة التشاركية على مستوى المجالس الشعبية البلدية. تبرز الإشكالات المتوصل إليها أولا على مستوى التأطير القانوني والتنظيمي لمبدأ المشاركة على مستوى البلدية، الذي يتسم بالقصور الحاد نتيجة ضعف أدوات وآليات المشاركة، وانعدام الهيئات والفضاءات الخاصة بإشراك الجمهور في صنع السياسة المحلية والتنموية جهة، فضلا عن وجود العديد من الإشكالات ذات الطبيعة العملية التي تكشف عنها الممارسة ذات الصلة، والتي تعود أساسا لحداثة تطبيق النموذج التشاركي على مستوى البلدية وعدم تجذر قواعد وأصول إعمالها في الممارسة الوطنية الراهنة. .

الكلمات المفتاحية

الاستشارة العمومية ; آلية التشاور ; الميزانية التشاركية، ; التخطيط التشاركي ; القرار المشترك