إستراتيجية الرقابة الإدارية على عمليات البناء في التشريع الجزائري

بن عمران, انصاف; عثماني, مريم

مجلة العلوم القانونية والاجتماعية
Volume 4, Numéro 4, Pages 45-66
2019-12-01

إستراتيجية الرقابة الإدارية على عمليات البناء في التشريع الجزائري

الكاتب : بن عمران انصاف . عثماني مريم .

الملخص

إذا كان حق الملكية العقارية يمنح للمالك سلطة الاستغلال والاستعمال والتصرف ، وكانت عمليات البناء أحد مظاهر تجسيد ممارسة هذا الحق على أرض الواقع ،فإن منح الحق في البناء على إطلاقه قد يؤدي إلى آثار سلبية أكثر منها إيجابية ،لذا حاول المشرع الجزائري رسم الإطار القانوني الذي يمارس في إطاره حق البناء، مع تدعيمه بإستراتيجية للرقابة الإدارية على ممارسته خلال مختلف مراحل عملية البناء ،كهمزة وصل تربط بين ما هو موجود في عملية البناء وبين ما يفترض وجوده طبقا لقوانين البناء والتعمير، ولضمان تطبيق هذه الإستراتيجية حدّد المشرع الهيئات المختصة بعملية الرقابة التي قد تكون إما رقابة قبلية تتم قبل البدء في عمليات البناء ،وإما رقابة بعدية تتم أثناء أو بعد الشروع في عمليات البناء، ورغم ذلك ظلت النقائص والسلبيات تفرض نفسها بوتيرة أسرع من وتيرة تطور مستوى الرقابة عليها ،وهو ما يؤكد وجود علاقة بين وجود هذه النقائص العمرانية وبين الإستراتيجية التي وضعها المشرع للرقابة الإدارية على عمليات البناء .