مجلة الحقوق والعلوم السياسية
Volume 3, Numéro 1, Pages 156-179
2016-01-10

قصور الإطار القانوني البلدي بالجزائر عن إيجاد منتخب تمثيلي وكفء

الكاتب : هشام بن ورزق .

الملخص

يشكل نظام انتخاب المجالس الشعبية البلدية ركيزة أساسية لمفهوم اللامركزية الإدارية، كما يتوقف نجاح البلدية في تحقيق أهداف التنمية المحلية وضمان التسيير الحسن للمصالح المحلية، أساسا على مدى كفاءة وقدرة منتخبيها. ويفرض كل ذلك أن يكون الإطار القانوني الهيكلي المنظم للمنتخب البلدي، قادرا على ايجاد تمثيل حقيقي لسكان البلدية من جهة، ومن جهة أخرى منتقيا لأفضل الكفاءات والقدرات المحلية المؤهلة لتسيير الشأن المحلي. ووفق هذا السياق يطرح هذا البحث إشكالية حول: ما مدى قدرة الإطار القانوني البلدي بالجزائر على توفير منتخب شرعي وكفء، يضمن من جهة تمثيل ديمقراطي للمواطنين، ويؤمن من جهة أخرى التسيير الحسن والفعّال لشؤون السكان بالبلدية؟ Résumé : Le système électoral des assemblées populaires communales constitue le fondement du concept de décentralisation administrative. Par ailleurs, le succès de l’institution communale à réaliser les objectifs du développement local et à garantir une bonne gestion des services locaux repose essentiellement sur les compétences et aptitudes de ses élus. Cela suppose que le cadre juridique gouvernant l’élu communal est en mesure de trouver une véritable représentation des habitants de la commune d'une part, et à sélectionner les meilleures compétences et aptitudes locales à même de gérer les affaires locales, d’autre part. Selon ce contexte, la présente recherche soulève la problématique suivante : Dans quelle mesure le cadre juridique communal en Algérie est-il apte à trouver un élu légitime et compétent qui garantit, d’une part, une représentation démocratique des citoyens et assure, d’autre part, une bonne gestion efficace des affaires des habitants dans la commune ?

الكلمات المفتاحية

المنتخب البلدي، النظام الانتخابي، النظام التناسبي، نظام الأغلبية، المشاركة الشعبية، اللامركزية الإدارية. élu communal, système électoral, système de représentation proportionnelle, système majoritaire, participation populaire, décentralisation administrative.