الحوار الفكري
Volume 12, Numéro 14, Pages 351-375
2017-12-15

تفويض المرفق العام وسيلة للتسيير في إطار التحولات الجديدة

الكاتب : سليمة / مريم لدغش/ ضبع .

الملخص

لقد ظهرت الدولة في بدايتها كشخص يتمتع دون سواه بامتيازات السلطة العامة، قادر بمفرده على رعاية وتنفيذ وتحقيق متطلبات الجمهور من خلال إنشاء مرافق عامة تعود منافعه عليه، إلا أنها لعبت دورا رئيسيا فقط في تحقيق الأمن الداخلي والخارجي وإقامة العدل بين الناس دون أن يحق لها التدخل في باقي الشؤون، وهذا ما عرف بمفهوم الدولة الحارسة، ثم اتسعت أعمال الدولة الحديثة بعدما كانت مهمتها في السابق محصورة في الوظائف التقليدية المعروفة من أمن داخلي والدفاع الوطني وجهاز العدالة، وأصبحت حاليا تتدخل في مجالات متعددة. والمعروف أن وظائف الدولة تطورت وتجددت بسبب تجدد مطالب المواطنين، وظهور عقبات ومشاكل كان من الواجب على الدولة بسلطاتها مواجهتها، والذي أدى إلى تزايد أعباء الدولة و بالتالي مسؤولياتها مما أدى لتعزيز دور المرافق العمومية في تحقيق الصالح العام. وظهر ما يعرف بالمرافق العامة الاقتصادية والاجتماعية والتي يجوز إدارتها عن طريق أشخاص القانون الخاص.

الكلمات المفتاحية

الدولة؛ المرفق العام؛ تفويض المرفق العام؛ المصلحة العامة State; General Annex; Delegation of the General Facility; Public Interest.